財(cái)政部近日公布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》。通知稱,將對(duì)國家重點(diǎn)支持發(fā)展的技術(shù)裝備和產(chǎn)品需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,并且取消了相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策。
這份通知的出臺(tái),是為了提高我國企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展,貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)振興規(guī)劃和加快振興裝備制造業(yè)有關(guān)調(diào)整進(jìn)口稅收政策。
通知規(guī)定,自2009年7月1日起,對(duì)國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
同時(shí),取消相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策,并對(duì)“國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造重大技術(shù)裝備而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件及原材料所繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退”的政策停止執(zhí)行。
專家稱,取消部分國內(nèi)已能生產(chǎn)的整機(jī)和成套設(shè)備進(jìn)口的免稅,不是要限制先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口,而只是取消了部分進(jìn)口產(chǎn)品享受的超國民待遇,利用市場(chǎng)的手去進(jìn)行導(dǎo)向,使國內(nèi)同類產(chǎn)品有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。雖然進(jìn)口整機(jī)和成套設(shè)備的免稅取消,可能會(huì)導(dǎo)致部分整機(jī)進(jìn)口量下降,但國內(nèi)更多生產(chǎn)后,銷售價(jià)格會(huì)下降,國內(nèi)需求自然也會(huì)隨之增加,相應(yīng)的零部件及原材料的進(jìn)口需求也會(huì)隨之快速增長。
另外,通知稱,對(duì)國產(chǎn)裝備尚不能完全滿足需求,仍需進(jìn)口的,作為過渡措施,經(jīng)嚴(yán)格審核,以逐步降低優(yōu)惠幅度、縮小免稅范圍的方式,在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進(jìn)口優(yōu)惠政策。
在通知所附的國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄中,大型清潔高效發(fā)電裝備、百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組、超超臨界參數(shù)火電機(jī)組、輸出功率為600WM級(jí)、1000WM級(jí)的燃煤鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等均列舉在內(nèi)。
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