今年上半年，廣東省委、省政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進供給側結構性改革，全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益不斷提升。與此同時，經(jīng)濟運行的分化特征更加突出，新舊發(fā)展動力切換速度加快。今后，我省經(jīng)濟運行新常態(tài)的階段性特征將更加凸顯，為呈現(xiàn)新常態(tài)下廣東經(jīng)濟發(fā)展初步顯露出來的新趨勢、新特征，探尋我省經(jīng)濟切換到中高速增長平臺后的發(fā)展新規(guī)律，南方日報從今天起一連推出五篇總題為“新常態(tài)下新趨勢·當前經(jīng)濟形勢怎樣看”的系列報道，以發(fā)現(xiàn)趨勢、總結規(guī)律、釋疑解惑、凝聚共識。
來源：南方網(wǎng)
近日，各省區(qū)市的上半年經(jīng)濟表現(xiàn)也陸續(xù)揭開面紗。（圖：新京報）
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，能否把握好穩(wěn)增長與調(diào)結構的平衡，既使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，又加快培育新的發(fā)展動能，是觀察中國經(jīng)濟走勢的重點。
作為中國第一經(jīng)濟大省的廣東，無疑是被關注的焦點。
“廣東經(jīng)濟運行在總體平穩(wěn)之中蘊含著變化，全省推動轉型升級所帶來的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等‘三新’經(jīng)濟發(fā)展加快，新增長動能日益強大”，省統(tǒng)計局近日發(fā)布的廣東經(jīng)濟半年報傳遞出一個令人振奮的消息。
經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。上半年，廣東GDP增7.4%，增速同比回落但比一季度回升0.1個百分點，比全國高0.7個百分點，在經(jīng)濟增長上為全國提供了有力支撐。
新舊發(fā)展動力加速切換驅動經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益不斷提升，在結構調(diào)整上支撐全國的作用更加凸顯。上半年，廣東地方一般公共預算收入同比增長17.1%；1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長15.8%，增速分別比全國高10個百分點和9.4個百分點。
在高速增長軌道上飛馳了逾30年的“廣東號”經(jīng)濟快車，經(jīng)過“十二五”以來五年多的努力，已初步完成向中高速增長平臺的“變軌”，今年以來更出現(xiàn)新動力“輸出功率”加大的可喜現(xiàn)象，在“快與慢”的變奏中，“廣東快車”爬坡越坎、彎道超車的動能日益強大。
增速落于中高速增長區(qū)間且好于預期
進入經(jīng)濟新常態(tài)后，人們對告別兩位數(shù)增長已有共識。但新的中高速增長平臺的合理區(qū)間在哪？如何看待7.4%的增速？還有待辨析。
縱向比較，7.4%的增速與“十二五”廣東GDP年均8.5%的增速比有所回落，但仍落在中高速增長區(qū)間，經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)。結合國家“十三五”規(guī)劃的預期目標，綜合學界的主流觀點，我國當前中高速增長的平臺大體落在6.5%到9%之間。廣東7.4%的增速，穩(wěn)穩(wěn)地在中高速增長區(qū)間之中。而從短期來看，二季度增速比一季度回升，企穩(wěn)跡象明顯。
橫向比較，7.4%仍是一個較高的增速。從全球看，萬億美元量級的經(jīng)濟體中，目前仍能保持7.4%增速的屈指可數(shù)。與全國對比，廣東上半年的經(jīng)濟增速高于全國平均水平0.7個百分點，在沿海發(fā)達地區(qū)來說也是不慢的增速。
與今年的工作目標對比，7.4%的增速好于預期。廣東省政府工作報告對今年經(jīng)濟增速的預期是7%至7.5%，上半年的數(shù)據(jù)落于其高限。
與中期目標相比，7.4%的增速亦屬開局良好。按“十三五”規(guī)劃，廣東力爭到2018年率先全面建成小康社會，經(jīng)測算，近三年GDP年均增長7%即可。當前增速可為廣東實現(xiàn)“兩個率先”夯實基礎。
正是基于對以上三個維度的把握，省統(tǒng)計局對上半年經(jīng)濟運行作出了“總體平穩(wěn)”的判斷。
經(jīng)濟發(fā)展分化凸顯結構調(diào)整速度加快
在“總體平穩(wěn)”之后，省統(tǒng)計局用“穩(wěn)中有變”來概括廣東經(jīng)濟運行的另一個特點。
所謂“變”，是指經(jīng)濟發(fā)展的分化更加突出，并凸顯出經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整速度明顯加快的特點。
“產(chǎn)能相對過剩、技術相對落后、市場競爭力比較弱的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，關停并轉壓力大；而那些代表消費轉型升級新方向、技術水平較高、與互聯(lián)網(wǎng)關系緊密的產(chǎn)業(yè)則獲得新機遇，發(fā)展較快。”廣東省統(tǒng)計局副局長王文森這樣描述經(jīng)濟發(fā)展分化的表征。
廣東省統(tǒng)計局公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)印證了上述判斷。
從三次產(chǎn)業(yè)來看，制造業(yè)增長放緩，但第三產(chǎn)業(yè)保持較高增速。上半年，廣東第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%，第三產(chǎn)業(yè)增長8.7%。服務業(yè)仍是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
制造業(yè)分化發(fā)展特征尤為明顯，在多數(shù)行業(yè)增速偏低的背景下，與新動能契合的高端、先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。上半年，電子行業(yè)增加值增長11%，汽車行業(yè)增長12.8%。
從所有制來看，民營經(jīng)濟領先發(fā)展趨勢明顯。上半年，民營工業(yè)增加值增長13.8%，“三資”和國有控股企業(yè)均低于2%。
經(jīng)濟發(fā)展分化背后凸顯的是結構調(diào)整速度加快，提質(zhì)增效明顯：
第三產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提高。上半年，服務業(yè)占GDP比重達52.1%，同比提高1.4個百分點。
工業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化。1-6月，先進制造業(yè)增加值增長9.6%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.9個百分點。
投資結構優(yōu)化。民間投資增長19.6%，比全國高16.8個百分點，對整體投資增長的貢獻率達90%。
結構調(diào)整優(yōu)化速度加快使CPI、新增就業(yè)、居民收入、能耗等數(shù)據(jù)與GDP增長數(shù)據(jù)組合起來后更顯協(xié)調(diào)。
上半年廣東CPI上漲2.4%，說明通脹和通縮壓力都不大；二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%，上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成年度計劃的68.9%，說明經(jīng)濟增長放緩未對就業(yè)造成明顯影響；規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量同比下降1.4%，說明高耗能的增長模式得到持續(xù)修正。
“恰恰是在增長速度下行的同時，中國經(jīng)濟以更快的步調(diào)走向更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展軌道。”中國社會科學院副院長蔡昉曾如此評點中國經(jīng)濟新常態(tài)下的“快與慢”的辯證法。廣東上半年的“穩(wěn)中有變”，印證了蔡昉的觀點。
新舊發(fā)展動力加快轉換提供新支撐點
結構調(diào)整速度加快，會不會帶來經(jīng)濟失速的風險？
從當前經(jīng)濟運行情況來看，這種風險完全可控。在新舊發(fā)展動力加快轉換過程中，隨著不適應市場和生產(chǎn)力發(fā)展方向的企業(yè)出局，新的市場力量迅速崛起，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐點。
從產(chǎn)業(yè)來看，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長之勢，對總體經(jīng)濟的支撐力不斷加強。1-6月，廣東新能源汽車產(chǎn)量3.3萬臺，同比增長3.6倍；互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長43.7%，全省旅游購物出口1005.9億元，增長1.2倍。
從企業(yè)來看，新增企業(yè)規(guī)模遠大于關停企業(yè)，獨角獸企業(yè)大幅增長。上半年，全省新登記市場主體增長13%；注冊資本3.57萬億元，增長92.9%。艾瑞咨詢?nèi)涨鞍l(fā)布的中國獨角獸榜單顯示，300家入榜企業(yè)中廣東獨占33家。
從內(nèi)外動力看，進出口趨慢，但內(nèi)需動力持續(xù)加強。上半年，廣東社會消費品零售總額同比增長10.1%；規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷比重進一步提升到73.9%。
得益于增長動力的加快轉換，廣東經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效步伐明顯加快，經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益進入加速上升期。政府、企業(yè)與居民這三大主體均在經(jīng)濟增長中較好獲益。
財政收入較快增長。上半年，我省地方一般公共預算收入5438.63億元，增長17.1%。企業(yè)利潤保持快速增長。1-5月，廣東規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤2621.52億元，增長15.8%。居民收入穩(wěn)定增長。上半年，廣東居民人均可支配收入15811元，同比增長8.7%。
將時間軸延長來看，我省經(jīng)濟增長質(zhì)量效益已經(jīng)在較長時期呈現(xiàn)不斷提升的良好勢頭。“十二五”期間廣東GDP年均增速較“十一五”期間回落3.9個百分點，但此期間經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益綜合指數(shù)卻加速提升。省統(tǒng)計局發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，廣東經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益綜合指數(shù)從2010年的75.8%穩(wěn)步提升到2015年的88.5%。以2009年的71.5%為起點，廣東經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益綜合指數(shù)此后的上升態(tài)勢明顯強于前十年。
這“一慢一快”的鮮明對比表明，經(jīng)過數(shù)年來的調(diào)整，廣東經(jīng)濟內(nèi)在結構已發(fā)生質(zhì)的變化，經(jīng)濟增長平衡性逐漸增強，經(jīng)濟增長新動能加速形成，經(jīng)濟發(fā)展共享性明顯提高。但雄關漫道真如鐵，隨著經(jīng)濟運行新常態(tài)的階段性特征更加凸顯，廣東經(jīng)濟要彈出更美妙的“快與慢”的變奏曲，仍任重道遠。從積極適應新常態(tài)到從容引領新常態(tài)，決戰(zhàn)還在今朝。